【政策问答】《含山县惠民殡葬费用减免实施办法》政策解读

一、政策基础类问答

问1：本次惠民殡葬减免政策文件全称、文号是什么？何时正式实施？

答：文件全称为《含山县惠民殡葬费用减免实施办法》，文号含民字〔2026〕2号，参照马鞍山市统一部署，自2026年3月15日起在全县统一施行。

问2：出台本政策的目的是什么？

答：一是落实省、市殡葬改革与民生惠民工作要求，减轻群众丧葬刚性支出负担；二是强化殡葬公益属性，规范殡仪收费，杜绝隐形收费、捆绑消费；三是引导群众选择节地生态安葬，推进移风易俗，实现“逝有所安、惠民减负”。

问3：政策适用范围包含哪些场所？外地身故能否享受？

答：1.适用场所：含山县殡仪馆，在本县完成遗体火化方可享受减免；2.本县户籍居民不在县殡仪馆火化的，不享受任何减免。

二、减免对象与人群问答

问4：普惠性全额减免的基础对象有哪些？

答：具有含山县户籍，身故后在县殡仪馆火化的全体城乡居民，遗体五项基础殡葬服务费全额免除，不分城乡、不分职业。

问5：非本县户籍，哪些特殊人群也能同等享受全额减免？

答：满足以下条件之一，身故后在我县殡仪馆火化，可同等待遇享受五项费用全免：

1.含山县全日制大中专院校在校学生；

2.驻含山现役军人；

3.在含山就业、缴纳养老保险满1年及以上外来务工人员；

4.未登记户口的县社会福利机构抚养的儿童；

5.无法查明身份并在社会救助管理机构死亡的被救助人员；

6.经民政部门认定的其他死亡人员。

三、减免项目、标准问答

问6：政策明确全额减免的五项基本殡葬服务具体是哪些？

答：共5项刚需基础服务，按物价部门核定成本价全额免除：

1.遗体接运（限本县行政区域内）；

2.遗体收殓（含正常死亡遗体的抬运、遗体卫生袋）；

3.遗体存放（存放期限3天以内）；

4.遗体火化（平板炉的遗体火化费标准）；

5.骨灰寄存（殡仪馆骨灰寄存室存放期限1年以内）。

问7：超出免费标准、额外自选服务怎么收费？

答：1.超出免费冷藏时长、超出免费寄存年限，差价由家属自行承担；2.骨灰盒、遗体美容、告别厅等延伸/特需服务，实行明码标价，自愿选择，费用自理；3.未实际使用的减免项目，不折现、不退款、不转存。

问8：哪些项目不在减免范围内？

答：经营性墓地墓穴使用费、公墓维护管理费、殡仪用品、有偿丧葬礼仪服务、跨区域长途接运差价、骨灰安葬相关耗材等，均不属于减免范畴。

四、申请办理流程、材料问答

问9：办理减免需要提前到乡镇民政办申请吗？流程是什么？

答：实行殡仪馆现场“免申即享、一站式减免”，无需提前线下预审，流程如下：

1.家属到县殡仪馆办理遗体火化手续；

2.填写《含山县惠民殡葬费用减免申请表》；

3.提交全套证明材料，工作人员现场核验；

4.结算时直接抵扣减免费用，仅收取自选增值服务费用。

问10：办理费用减免必须准备哪些基础材料？

答：1.经办人本人身份证原件及复印件；2.逝者户口簿、身份证（户籍证明）原件；3.医疗机构或公安出具的《死亡医学证明》/死亡证明；4.火化后留存火化证明备查。

问11：非含山县户籍人员需要补充什么材料？

答：1.在校学生：学生证、学校出具的证明；

2.现役军人：需提供团以上政治机关出具的证明和《军官证》《士兵证》原件；

3.务工外来人员：1年以上社保缴纳记录原件；

4.未登记户口的社会福利机构抚养的儿童：需提供社会福利机构相关证明材料；

5.无法查明身份并在社会救助管理机构死亡的被救助人员：需提供社会救助管理机构相关证明材料。

问12：办理减免有没有时间限制？火化很久后还能补退费用吗？

答：减免在火化结算现场直接抵扣，火化完成、费用结清后不再受理退费补减免。

五、节地生态安葬配套奖补问答

问13：惠民减免和节地生态安葬补贴可以同时享受吗？

答：可以叠加享受。先享受五项基础殡葬费用全额减免，若家属选择树葬、花葬、草坪葬、骨灰撒散、公益性壁葬/塔葬等节地生态安葬方式，可另行申领节地生态安葬奖补。

问14：生态安葬补贴申领渠道、时限是什么？

答：逝者火化、完成生态安葬后30日内，经办人携带安葬证明、火化证、身份证、银行卡，到逝者户籍所在乡镇民政窗口申请；各镇民政部门应在15个工作日内完成审核，对不符合条件的，要告知申请人；符合条件的，按程序做好减免工作并将逝者骨灰安葬。

六、违规情形、监督维权问答

问15：哪些行为不能享受惠民殡葬减免？

答：1.未在含山县殡仪馆火化；

2.材料造假、伪造证件骗取减免费用；

3.自愿放弃火化、自行处置遗体；

4.非含山县户籍人员，且非“问5”所述六类人员。

问16：遇到殡仪馆强制捆绑消费、拒不落实减免政策怎么投诉？

答：1.现场留存收费清单、录音、照片证据；

2.民政业务咨询投诉：含山县民政局社会事务股；

3.政务服务热线：12345；

4.市场监管收费投诉：12315。

政策要求殡仪馆全场公示减免文件、免费项目、收费标准、投诉渠道，不得将免费基础服务与高价用品强制捆绑销售。

七、补充便民问答

问17：减免资金由谁承担？对群众完全免费吗？

答：惠民殡葬减免资金由县财政统一保障，符合条件群众办理基础五项服务零费用，无需个人垫付后报销，现场直接免除。

问18：如果对减免政策不清楚，应该怎么咨询？

答：如果对殡葬惠民政策不清楚，可向县民政局或县殡仪馆咨询。咨询电话：含山县民政局社会事务股0555-4315934；县殡仪馆0555-2975830。也可拨打殡葬服务专项95399咨询。