【文字解读】关于《含山县推动茶产业高质量发展扶持办法（试行）》的政策解读

《含山县推动茶产业高质量发展扶持办法（试行）》（含政办〔2026〕7号）已于2026年3月16日印发。现将有关内容解读如下：

一、决策背景

为深入贯彻国家及省、市关于全面推进乡村振兴的战略部署，立足我县深厚的茶文化底蕴与优越的自然生态条件，聚焦当前我县茶产业发展中存在的茶园基础设施薄弱、标准化生产水平不高、品牌影响力不强、产业链条较短等突出问题，特制定本办法。旨在通过政策引导与精准扶持，稳步扩大茶园面积、提升单产水平、优化产品品质、做强区域品牌。

二、起草过程

（一）起草前学习调研。为做好《办法》起草工作，县农业农村局组织学习借鉴庐江、广德等地相关政策，并赴无为市实地考察学习，结合本县茶产业发展实际情况，牵头草拟形成初稿。

（二）广泛征求意见。2026年1月8日，县政府分管负责人组织相关单位召开面议会，对文稿进行初步修改。1月26日，县政协副主席带队赴省农科院，向专家征求意见；1月30日，邀请省农科院茶叶所来我县开展专题调研，召开企业座谈会，结合各方意见对《办法》进行优化。2月26日，县政府分管负责人召开专题会议，对《办法》内容进一步细化。

2026年1月28日至2026年2月28日，在县政府网站公开征集意见。在此基础上，对《办法》进行新一轮的修改，形成目前版本。

（三）2026年3月4日，《办法》完成合法性审查，并经县政府第94次常务会议审议通过。3月16日，《含山县推动茶产业高质量发展扶持办法（试行）》以县政府办公室名义正式印发实施。

三、工作目标

到2028年底，我县标准化茶园面积达0.5万亩，总产量30万公斤。茶叶标准化、生态化、组织化水平明显提升，茶园基础设施、茶园管理和加工工艺水平大幅提高。“含山绿茶”区域公用品牌广泛应用，形成“区域公用品牌+企业品牌”协同发展的品牌体系。

四、主要内容

本办法适用于本县范围内从事茶叶种植、加工、销售的全产业链经营主体。县财政每年统筹安排500万元专项资金，围绕茶产业全链条，重点在以下方面给予扶持：

（一）产学研合作：主要包括专家工作站建设、品种筛选、标准制定、工艺创新。

（二）茶叶标准化生产：主要包括茶园基础设施改造提升补贴、良种改种植补贴、深翻施肥补贴。

（三）茶叶精深加工：主要包括购置加工设备补贴、SC认证奖补。

（四）茶叶品牌建设：主要包括统一品牌包装补贴、绿色有机认证奖补。

（五）产业集群发展：主要包括龙头企业认定奖励。

（六）茶叶宣传营销：主要包括电商销售奖励、展示展销活动补贴、品牌宣传费用保障。

（七）茶旅融合发展：主要包括新业态品牌创建奖励、茶旅融合活动奖补。

（八）金融保险支持：主要包括茶叶特色保险保费补贴。

（九）行业协会发展：主要包括茶事活动经费保障、技术培训支持。

五、保障措施

（一）加强组织领导。建立联席会议制度，定期研究部署重大事项，协调解决突出问题。

（二）强化监督管理。制定配套实施细则，严格申报流程、资金管理和拨付程序，确保资金使用精准，充分发挥项目资金效益。

（三）加强政策宣传。通过县政府网站公开等形式发布文件及解读材料扩大政策宣传范围。

（四）实行动态管理。本办法试行三年，一年一维护，根据产业发展变化和政策实施情况，及时优化相关内容，确保政策的针对性和有效性。

六、解读人及政策咨询电话

解读部门：含山县农业农村局

解读人：杜雄鹰

政策咨询电话：0555-4311949