【文字解读】《含山县燃气专项规划（2021—2035年）》政策解读

一、背景依据

含山县作为安徽省马鞍山市下辖县，地处长江中下游北岸，随着经济社会的不断发展，其能源结构优化与基础设施建设需求日益凸显。此前，含山县燃气供应以城区CNG储配站供气为主，逐步接入管输气源，但整体发展仍面临诸多挑战。一方面，天然气管网覆盖范围有限，乡镇地区接入不足；另一方面，液化石油气供应站点分布有待优化，安全管理需加强。在此背景下，依据国家天然气发展规划、城乡规划法、城镇燃气管理条例等法律法规，结合含山县国土空间总体规划编制契机，制定该燃气专项规划，旨在为未来15年含山县燃气事业发展提供科学指导。

二、起草过程

2023年1月6日，起草《含山县燃气专项规划（2021-2035）》（下称《专项规划》）。

2024年1月23日及3月21日向各镇、开发区及有关单位征求意见，共收到2条意见，并根据相关意见对规划进行修改。

2024年1月26日，《专项规划》通过了专家评审，后根据专家评审意见和部门意见进行了修改和补充完善。

2024年4月17日至2024年5月16日，《专项规划》（征求意见稿）通过政府信息网向社会公众征求意见和建议，共收到2条意见。

2024年5月23日，《专项规划》报县司法局进行合法性审查。

2024年6月17日，《专项规划》通过县自然资源和规划委员会第54次会议审议及县政府第58次常务会议审议。

2024年7月19日，《含山县燃气专项规划（2021-2035）》印发。

三、工作目标

近期目标（2021—2025年）聚焦于天然气厂站建设，计划在中心城区北部建设含山门站，完善管网工程，新建次高中压调压站及次高压管线，并加强中压互联互通管道建设，有序推进老旧燃气管网更新改造。用户及市场发展方面，力争使城镇居民燃气整体气化率达到89%，各类用户天然气消费量达6340万立方米。液化石油气工程则着重推进供应站点优化与智能配送，建设13座供应站点，优化乡镇地区供应布局。

远期目标（2026—2035年）致力于进一步完善厂站建设，新建清溪门站、林头门站、含山LNG储配站及铜闸镇小型LNG气源站，提升气源保障能力。管网工程建设持续发力，新建城东次高中压调压站及多条次高压、中压管线，实现县域燃气管网全覆盖。用户及市场发展上，城镇居民燃气整体气化率提升至97%，管道天然气消费量达18573万立方米，满足各类用户日益增长的用气需求，同时优化液化石油气储配站、供应站布点，适应市场变化。

四、主要任务

1.气源规划：明确以管道天然气为主、液化石油气为辅的气源结构，合理布局气源引入点，依托国家及省级天然气输气管线，引入多路管输气源，同时建设LNG储配站作为应急储备气源，保障气源供应稳定可靠。

2.输配系统规划：中心城区及周边乡镇采用三级压力级制，林头镇等其他乡镇采用两级压力级制，优化输配系统组成，合理规划厂站及管网建设，近期重点完善中心城区及已通气乡镇管网，远期逐步实现全县域燃气管网互联互通，提升供气保障能力。

3.液化石油气供应布局规划：维持现状储配站规模，不再新增储配站点，远期根据需求整合优化。新增液化石油气供应站点，优化乡镇地区供应布局，推进智能配送体系建设，提升供应效率与安全性。

4.车用综合服务站规划：结合天然气汽车发展需求，规划新建及搬迁加气站，优先满足出租车、社会公用车辆等加气需求，远期重点发展LNG汽车加气站，服务重卡货运车辆，推动交通运输领域清洁能源应用。

5.后方设施及智慧燃气建设：规划新建综合调度中心、客户服务中心、维抢修中心等后方设施，提升燃气管理与服务水平。完善厂站及管网管理系统，融入“互联网+”“物联网+”理念，实现燃气设施智能化管理，提升安全管控能力。

五、创新举措

1.智慧燃气管理：引入SCADA系统、GIS管网管理系统等智能化手段，实现燃气供应设施智能化管理，提升调度效率与应急响应能力，为燃气安全稳定供应提供有力支撑。

2.液化石油气智能配送：打造瓶装液化石油气安全智能配送系统，推动传统零售业务向智能化、标准化现代物流配送体系转型，强化行业管控与风险防控能力，提升用户用气体验。

3.多能互补与综合利用：在远期规划中考虑天然气分布式能源用户用气需求，推动天然气与可再生能源等多能互补利用，提升能源综合利用效率，助力含山县能源结构优化与可持续发展。

六、保障措施

1.政策保障：加强组织领导，多渠道争取政策支持与资金投入，大力推进天然气基础设施建设，强化行业管理，规范市场发展，调整用气结构，加快天然气市场拓展，制定应急预案保障用气安全，推动乡镇、农村天然气利用进程。

2.资金保障：合理估算规划期内工程建设投资，明确近期工程建设总投资为42133万元，远期工程建设总投资为56357万元。积极争取政府财政资金支持，同时吸引社会资本参与燃气设施建设运营，拓宽融资渠道，确保规划项目顺利实施。

3.用地保障：依据相关规范及含山县国土空间总体规划，合理确定各类燃气供应设施用地规模，做好用地预留与控制，保障门站、LNG储配站、调压站等设施建设用地需求，为项目建设提供坚实基础。

4.安全与监管保障：建立健全安全监管体系，强化气源安全、工程质量、用气安全等多方面监管，加强安全宣传教育，提升市民安全意识与应急处置能力。推进安全监管信息化建设，完善应急预案，加强劳动保护与消防管理，确保燃气设施安全运行。

七、解读人及政策咨询电话

解读人：含山县住建局 市政公用管理中心 金飞飞

联系方式：4959191