含山县人民政府关于市十七届人大四次会议第17040064号议案转建议办理情况的答复函

您提出的“关于支持含山打造新能源汽车零部件特色产业集群的议案”收悉，我县高度重视，认真研究办理，现就办理情况答复如下：

我县自2020年以来，依托自身铸造产业的基础优势，瞄准新能源汽车零部件首位产业，紧抓新能源汽车零部件一体化、轻量化趋势，聚焦压铸领域，重点招引培育发展铝镁合金一体化压铸细分产业链，初步打通铝料集采、集中熔炼、模具、压铸成型、精密加工、表面处理的一体化压铸产业链关键环节，2023年集聚24家新能源汽车零部件规上企业，实现产值40.3亿元，同比增长58.6%。2024年新增新能源汽车零部件产业规上企业7家，目前集群内规上企业31家，一季度实现产值11.32亿元，同比增长42.83%。

正如您所述，申报特色产业园的其中一项条件是按时开展土地集约利用评价、排名处于同类型园区全省前三分之一。2021、2022、2023年度含山经开区土地集约利用评价排名均不在同类

型园区全省前三分之一【全省工业主导型省级开发区共98家，含山经开区2021年度居第45位、2022年度居第50位、2023年度居第49位】。

诚如您所言，我县新能源汽车零部件特色产业集群内企业层次总体不高，多以生产制造为主，产品研发、开发等功能主要集中在总部，在含山研发投入和科技创新力度不足。诸如马鞍山爱柯迪新能源汽车零部件项目、帅翼驰铝合金新材料项目等引领性项目不足。我县具有较好的铸造产业工业基础和区位优势，新能源汽车零部件产业作为我县首位产业，是未来发展主攻方向。因此争创新能源汽车零部件产业集群，既是我县推动高质量发展的必然要求，也是积极抢抓新能源汽车产业发展“风口”，形成行业“小巨人”、细分领域“单打冠军”的有力抓手。对此，我县将从以下几个方面发力，着力推动我县新能源汽车零部件特色产业集群建设。

一、提升园区承载力，跑出产业“加速度”

（一）加强承接能力。深化一园多区管理体制改革，坚持以市场化为导向，推动含山经济开发区“管委会+公司”改革。集聚用地用能用电用气发展要素资源，完善园区基础设施、公共服务、产业配套功能，全面提升平台产业承接能力。在用地方面，深入实施“亩均论英雄”和“标准地”改革，加大低效、闲置土地清理攻坚，盘活园区存量和低效用地；加快万庄产业园、科创园片区的用地报批，推进南区绿色智能铸造产业园及基础设施配套用地以及清溪南部、北部片区及基础设施配套用地组卷报批，为新招引项目做好准备。在用电用气方面，推动110千伏横龙变项目早日开工建设、加快220千伏苍山变施工进度，加快推进天然气管道皖东支线含山段建设；加快华誉项目10KV专线等3项零星供电工程及褒禅山路、环城东路等6项供电工程施工建设，实现福茂、捷利锦顺、仁盛环保等5项红线外燃气管道工程竣工验收。在基础设施建设方面，加快经开区基础设施建设进度，推进西区、南区人才佳苑建设和东区人才公寓运营，积极推进数字产业园高端酒店项目建设。

（二）重视人才培育。实施“人才优先”发展战略，围绕全县首位产业，大力实施“吴楚英才”计划，优化我县电子工程学校专业设置，调整学校办学发展方向，通过与海天等知名教育机构合作，建设实训基地、强化师资配备，加快对压铸、开模、机加等专业技术人才的教育培训。加大人才培养力度，开展人才交流，支持人才引进，探索高层次人才共享机制，支持企业引进和培养高技能人才，鼓励企业与高校建立产教融合基地，培养紧缺性人才，加快构建服务含山高质量发展的多层次人才支撑体系。高度重视企业家队伍建设，最大限度激发和释放企业家创新创业活力。

（三）加快平台建设。以服务企业、服务发展为导向，打造“安全、绿色、智慧、高效、活力”的创新型智慧园区平台，倾情推出政务协同、产业创新、安全环境监测预警以及企业智能服务等多个服务版块，真正实现服务企业“零距离”。建立物流集散中心，充分满足园区企业对于物流的需求。完善检测能力，鼓励有能力的企业自建实验室，提高企业检验检测能力，同时进一步完善县内“安徽省铸件产品质量监督检验中心”设施设备，让该中心能够出具完整检测报告，减少不合格产品的出现，提高企业经济效益。

二、狠抓项目招引落地，推动项目“加速跑”

（一）招大引强，做大“首位产业”。一是聚焦整车配套抓招商。抢抓合肥、南京、芜湖等周边城市新能源整车发展风口期，整合全县招商资源和力量，深入研究驻点区域内资本流向和产业转移动向，深挖细找一批有价值的外迁企业信息，及时上门对接，促进项目落地。依托已初步形成的轻量化、一体化铝镁压铸结构件产业生态圈，以引进压铸工艺流程中成套装备、压铸模具企业、轻量化压铸企业和生产环节中配套企业为重点，聚力抓延链补链强链。二是聚焦会展基金抓招商。强化与行业商协会以及专业媒介平台合作，加强与中国汽车工业协会、中国铸造行业协会等合作，全力开展商协会招商、会展招商，发挥落户企业家、商协会、市外乡贤等人脉资源优势，大力开展委托招商、中介招商。围绕新能源汽车及零部件、智能制造等方向，已参与成立3支产业基金，在成功招引辉晗高端新能源汽车零部件、欣睿达智能装备、红宝石产业园等10余个项目落地基础上，继续大力开展基金招商，构建多方位、深层次、高效率的招商网络。

（二）精准发力，助推项目建设提速增效。一是简化审批流程。全面推行政务服务事项“一站式”“一网通”办理，充分发挥我省创新设立的“办不成事”反映窗口，持续推行项目模拟审批、“企业秘书”等制度，全程为企业帮办代办各项审批业务，提升办事效率、压缩办事时限。二是强化机制保障。进一步健全项目对接、预审、落地推进、督查调度、服务保障等工作推进机制，并依托“周六要素保障会商”平台，健全纵向联动“1+9”县镇（经开区）、横向拓展“1+N”多部门协调推进机制，持续围绕签约开工、竣工投产、入库达规等关键节点，搭建土地、融资、用工常态对接平台，常态化梳理解决“七未”项目，全力提高项目开工率、竣工率、投产率，力争项目早建成、早投产、早达效。

三、狠抓企业科技创新，推动数字赋能高质量发展

（一）加快创新主体培育。围绕我县主导产业，引导企业创新研发，深挖产品核心技术，申报自主知识产权，加强高新技术企业培育库动态管理，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划，构建梯度培育机制，形成“发现一批、服务一批、推出一批、认定一批”的培育机制，打造完善“科技型小微企业-科技型中小企业-高新技术企业”的发展全链条。落实好税收优惠、企业所得税加计扣除等政策，降低企业研发成本，激发企业自主创新能力，力争形成更多科创成果转化为生产力。

（二）加强创新平台建设。健全完善以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系，积极参与长三角科技创新共同体建设。深化与合肥工业大学、安徽工业大学、上海理工大学等高校院所合作，加快推动盐湖特立镁赴南京工业大学、安徽工业大学等高校洽谈合作进度。全力支持海立精密申报省工程研究中心，帅翼驰新材料组建轻合金工程技术研究院，盐湖特立镁、井利、恒泰、三基申报省级企业研发中心，指导智鸥科技在南京设立研发飞地筹备工作，力争省级以上创新平台实现新突破。围绕主导产业发展积极与南京高校院所共建产业研究院（技术转移中心），引导有条件的企业在南京设立飞地型研发平台。推动重点企业围绕产业发展需求与关键装备技术积极申报参研国家省市重点科研项目，提升企业主体自主创新能力。

（三）加速数字化转型。用数字赋能制造业，在传统产业转型升级和新兴产业发展壮大上求突破，加快推进新型工业化，发展新质生产力。加快推进含山经开区数字产业园项目建设，推动5G基站等信息基础设施建设，支持工业企业“上云上平台”，引导规上企业数字化转型、智能化升级、绿色化发展，打造一批“5G+工业互联网”标杆应用场景，推动数字化与实体经济融合创新发展。

感谢您对含山县经济和社会发展工作的关心和支持，欢迎今后对含山县经济和社会发展工作多提宝贵意见。

办复类别：B类

联系人：李民

联系电话：0555-4958056

含山县人民政府　　

2024年5月30日