含山县创建一流营商环境工作领导小组办公室关于印发含山县深入开展“局长走流程”活动实施方案的通知

经县政府负责人同意，现将《含山县深入开展“局长走流程”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

县营商环境办（代章）

2022年7月14日

含山县深入开展“局长走流程”活动实施方案

为深入贯彻落实省市“一改两为五做到”决策部署，按照创建一流营商环境工作要求，进一步优化政务服务营商环境，决定在县直部门深入开展“局长走流程”活动，具体方案如下。

一、总体要求

聚焦企业、群众“高效办成一件事”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一目标，县直部门主要负责人及分管负责人以企业、群众身份，通过安徽政务服务网含山县分厅（皖事通APP）和各类政务服务办事大厅（含部门办事大厅）服务窗口，亲身检验本部门审批服务事项办理的全流程，感受办事窗口业务“精不精”、流程“优不优”、效率“高不高”、体验“好不好”等细节，进一步精简申请材料、简化办理环节、压减办理时限、减少跑动次数，推动事项线上线下标准化、规范化办理，协调解决办事痛点、堵点、难点问题，改进工作作风和服务质效，切实提升企业、群众获得感和满意度。

二、主要任务

体验人员主要采取线上线下全流程体验、陪同服务对象办事、召开窗口工作人员和服务对象座谈会等形式，逐项检验本部门发布在安徽政务服务网上的审批服务事项办理情况，形成问题清单、需求清单和整改清单（见附件），逐项协调解决。主要任务如下：

（一）推动事项集中。检查本部门事项是否全部进驻窗口办理，要按照“应进必进”要求，推动落实本部门审批服务事项进驻县政务服务中心办事大厅（含车管、人社司法、医保、民政、公积金等部门办事大厅）集中办理，安排政治素质高、政策理论熟、业务能力强、服务意识好的人员进驻窗口，提高窗口办事能力，做到办事“只进一扇门”、能办所有事，坚决杜绝明进暗不进、“形式进驻”、“体外循环”等情况。

（二）精简申请材料。以安徽政务服务网发布的审批服务事项的申请材料为基础，看申请材料是否精简到位，线上线下申请材料是否一致，有无“其他”等兜底性表述。

（三）简化办理环节。整合部门内部审批职能，充分授权服务窗口，原则上简单事项授权窗口人员直接受理办结，复杂事项实行先受理、再审批，进一步精简和优化事项办理流程。

（四）压减办理时限。以安徽政务服务网含山县分厅发布的审批服务事项的承诺时限为基础，对标省内外先进地区，进一步压缩事项办理承诺时限，推动更多承诺件直接改为即办件。严格兑现承诺时限，坚决杜绝“有承诺不办理”的问题出现。

（五）减少跑动次数。深入推进“一网通办”“全程网办”，广泛宣传引导企业、群众通过安徽政务服务网、皖事通APP申办事项，不断提升“全程网办”覆盖面。对安徽政务服务网发布事项的跑动次数逐项开展核查，看是否确需企业、群众到服务窗口现场申请。要严格落实“一窗受理”机制，坚决杜绝让企业、群众在窗口和部门之间来回跑、未实行一次性告知导致反复跑等问题出现。

三、保障措施

（一）加强组织领导。县直各部门要提高思想认识，主要负责人要亲自负责，深入窗口“走流程”，分管负责人和事项办理职能股室负责人要全面参与，切实转换角色、换位思考，重点针对高频事项，找准企业、群众办事的痛点、堵点、难点问题，把企业、群众所需、所盼、所急的事项解决好。

（二）坚持问题导向。对“走流程”中发现的问题和企业、群众反映的需求，要及时形成问题清单和需求清单，制定切实可行的整改落实措施，能立行立改的，要马上整改，不能立行立改的，要倒排工期、限期完成整改。县直各部门活动开展情况及问题清单、需求清单和整改清单经主要负责人签字并加盖公章后，于每月5日前报县创建一流营商环境工作领导小组办公室（邮箱：18196785515@163.com，杨霞，4958038）。

（三）严格督办问效。县数据资源管理局作为活动牵头部门，要加强业务指导。县营商环境办、县督查办要将活动开展情况及成效作为营商环境督查的重要内容，加大监督检查和督办整改力度，形成“发现问题—整改落实—督办问效”的工作闭环。对存在形式主义、官僚主义等问题的部门及个人，要严肃追责问责。

附件：“局长走流程”活动问题清单、需求清单和整改清单

附件

“局长走流程”活动问题清单、需求清单和整改清单 

      单位：                        填报人姓名及联系方式：

注：1.“事项名称”请填写安徽政务服务网含山县分厅发布的业务办理项名称。2.“发现的问题”请对照方案中的五项工作任务进行分类描述，如：事项未集中到服务窗口办理，***申请材料可以“精简”（或“免提交”或告知承诺），***办理环节可以去掉，承诺时限可以再压减或可以改为即办件，跑一次可改为零跑动等；其他问题请按实际情况描述。3.“整改时限”请填写立行立改或具体时限。4.各单位要在2022年11月底前将本单位所有事项排查完毕。