关于做好2022年度市、县人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的通知

2022年，我县共会办市代表议案2项，议案转建议和建议59件；主办市政协委员提案4件、会办提案89件；县人大代表议案2件、议案转建议和建议70件；县政协委员提案99件。为进一步做好2022年度市、县人大代表议案建议和政协委员提案办理工作，现将有关事项通知如下：

一、加强领导，明确办理责任。人大代表、政协委员提出议案、建议和提案，是履行代表和委员的职责，参加国家管理事务、经济和文化事业、社会发展的一项重要工作。办理好议案、建议和提案，既是各部门的法定责任和义务，也是建设法治社会、实现依法行政的内在要求，必须高度重视。今年县政府分管领导继续领衔办理市、县人大代表议案、重点建议和政协委员重点提案，带头推动办理工作的开展。各承办单位要加强对议案、建议和提案的综合分析，结合单位职责和我县实际情况拟定工作方案，进一步完善主要领导亲自过问、分管领导具体负责、办公室牵头汇总，相关股室具体承办的办理机制，明确责任领导、责任股室、责任人和办理时限。由多个部门共同承办的议案、建议和提案，主办单位应主动与协办单位协商，协办单位应积极配合。主办单位对并案办理的议案、建议和提案，必须分别答复。

二、积极沟通，强化协商办理。加强与代表、委员的沟通联系，是提高议案、建议和提案办理质量的重要环节，各承办单位可通过走访、调研、座谈等多种方式充分听取代表、委员的意见，进一步落实“办前拜访、办中走访、办后回访”的“三见面”制度，即在办理前，主动与代表、委员沟通，充分了解所提议案、建议和提案的真实意图和办理要求，原则上要求4月底前完成；在办理中，通过实地调研、座谈协商等形式主动汇报办理情况，听取代表、委员的意见和建议，共同商讨解决办法，原则上要求5月底前完成；在办理后，各承办单位要确保答复工作到位，安排负责人将答复件送至代表、委员手中，并再次当面征求代表、委员的意见和建议。其中，对表示办理不满意的建议和提案要立即组织重新办理直至代表、委员满意。

三、深入调研，注重问题解决。坚持问题导向，促进问题解决是办好议案、建议和提案的根本遵循。各承办单位要深入开展调查研究，要了解来龙去脉，弄清问题症结，有针对性的提出工作方案和具体措施。要狠抓工作落实，对议案、建议和提案中反映的问题，具备条件的，要及时解决；条件暂时不成熟的，要列入工作计划，统筹考虑，逐步解决；确因政策或其他原因无法解决的，要耐心细致的向代表、委员解释说明，争取理解和支持。对议案、建议和提案的答复函，要针对具体建议逐条答复，做到简洁明了，直奔主题，不避实就虚。各承办单位主要领导要认真审查，严把质量关。

四、规范程序，提高办理质量。按时办复是议案、建议和提案办理的工作的硬任务、硬要求。对于我县主办的4件市政协委员提案，要在7月底前按办理相关规定，以县政府文件形式完成答复。对于我县会（协）办的市议案、建议和提案，县级承办单位要积极主动与市级主办单位沟通对接，根据主办单位的办理时限要求，认真研究提出我县的办理答复意见，经县政府分管领导审核后以县政府文件形式报市级主办单位。

对于县人大议案、建议，县政协提案，主办单位要在7月上旬前（其中，县人大议案、重点建议以及重点提案在9月底前），征求代表、委员意见后，按照规范格式（政协提案答复格式参照含政办〔2022〕2号文）要求书面答复代表、委员。对代表和委员联名提出的议案、建议和提案，需答复给每一位代表和委员（人大代表议案要以县政府文件答复）。答复意见分别抄送县人大人选工委、县政协提案委和县督查办。各协办单位要按照主办单位的要求进行办理，并在办理后将协办意见书面报送主办单位。对涉及面广、办理难度较大，在规定时限内难以办复的，承办单位应在规定时间内向代表和委员说明情况，并书面报送县督查办同意后，方可延期办理；代表、委员对答复意见不满意的，承办单位主要领导要牵头重新办理，并在1个月内再次书面答复代表、委员。

五、主动公开，回应社会关切。各承办单位应做好本单位承办的议案、建议和提案的办理结果公开工作。除人大代表和政协委员联系方式、涉及党和国家秘密内容外，办理复文在答复代表和委员20个工作日内通过含山县政务公开网或其他便于公众知晓的方式主动予以公开。在办理复文公开后，要及时关注舆论反映，主动做好舆论工作引导工作，并积极采纳合理建议，切实回应公众关切。

六、强化督查，提升办理水平。议案、建议和提案办理工作继续纳入全县目标管理考核体系，统筹推进，狠抓落实。考核内容包括按时办复、主动与代表委员联系或邀请代表委员“开门办案”、代表委员满意度、办理结果公开等内容。县督查办将会同县人大人选工委、县政协提案委，对各承办单位议提案办理工作进展情况进行督查调研，及时通报各承办单位办理情况，点明问题，提出要求，力争使每一件议案、建议和提案都落到实处，让代表、委员满意，切实提高办理水平，提升人民群众满意度和获得感。

附件：议案、建议办理情况答复函格式

2022年6月14日 

附件   

议案、建议办理情况答复函格式

（单位文头纸）

XXX（单位名称）关于县十八届人大一次会议

第XXX号议案（建议）办理情况的答复函

XXX（等）代表：

您（你们）提出的“关于………………………议案（建议）”收悉，…………………….现就办理情况答复如下：

…………………………………………………………..。

感谢您（你们）对…………………….工作的关心和支持，欢迎今后对…………………………..工作多提宝贵意见。

办复类别：A类：已经解决或基本解决／B类：正在解决或已列入计划准备解决／C类：受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决／D类：留作参考或不可行

联系人：

联系电话：

                                  主办单位（盖章）

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